太陽能（néng）路（lù）燈控製器-國內政策（cè）大力光伏產業發展

自（zì）公元2016年以來，一個（gè）新興（xìng）產業在古老（lǎo）的東（dōng）方悄然崛起，取得（dé）飛躍（yuè）式發展，它就是光伏新能源行業。就在這塊神聖的土地，一直流傳著誇父逐日的動人傳說，當代中國人憑（píng）借（jiè）著（zhe）自己的智慧和（hé）執著，將傳說（shuō）變成現實的（de）新能源（yuán）產業。
在（zài）短短（duǎn）十二（èr）年，從無到有，由弱至強，從（cóng）高峰落入低穀，光（guāng）伏走（zǒu）過（guò）了（le）一個傳（chuán）統製造業需要幾百年才能經曆的輪回（huí）。它在不經意間（jiān）出（chū）生，在爭議中（zhōng）成（chéng）長，在政策縫隙中（zhōng）頑（wán）強生存。它已（yǐ）經締造了一個中（zhōng）國工業的傳奇（qí）：1.具（jù）有全球競爭力，全球市場（chǎng）占有率超過50%2.產能集中在民企3.擁（yōng）有自主品牌。縱覽（lǎn）我國工業，無其它行業能出其右。於悄無聲息中，光伏造（zào）就（jiù）了一個從（cóng）業人百萬（wàn）、產值4000億的新（xīn）產業。
光伏作為一個新興能源製造行（háng）業（yè），其最終產品-光伏電池組件，在市（shì）場供需（xū）、政策支持、投資（zī）回報上，充滿著不確定（dìng）因素。因此光伏市場在（zài）所有工業製造品市場中（zhōng）成為最（zuì）刺激、最（zuì）波動、最五（wǔ）味雜陳的市場（chǎng）。光伏這葉新能（néng）源（yuán）輕（qīng）舟，在澎湃湍（tuān）急的世界能源革命的洪流之（zhī）中，雖孤舟獨槳（jiǎng），然飛舸擊水（shuǐ），逆（nì）流而上，義無返（fǎn）顧（gù）地駛向（xiàng）傳統能源盤踞的（de）彼岸。她的征途勢必麵對傳統能源（yuán）陣營設置（zhì）的重（chóng）重障礙（ài），萬水千山（shān），命（mìng）運（yùn）多舛。
2016年以前由於（yú）國內光伏（fú）市場遲緩（huǎn），中國光伏產（chǎn）品的80%都需出口到海外（wài）。受2016年開始的歐債危（wēi）機影響（xiǎng），各國削（xuē）減補貼，海外市（shì）場開始疲軟。更不幸的是，歐美從2016年開始啟動對中（zhōng）國光伏產品的
雙反（fǎn）調查，海外市（shì）場（chǎng）受到極（jí）大（dà）打壓（yā）。就（jiù）這樣，歐債（zhài）危機（jī）、雙反（fǎn）調查的外憂與（yǔ）產能過（guò）剩（shèng）、國（guó）內市場政策滯後的（de）內（nèi）患竟在（zài）不期中交織，曾經如火似荼的（de）光伏產業急速墜入嚴冬。產品價格暴跌，全行業性虧損（sǔn）。
為何中國國內市（shì）場遲遲無法釋放（fàng）呢？長期製約國內（nèi）光（guāng）伏市場的瓶頸不是成本和技術，而是（shì）政策（cè）滯後。政（zhèng）策滯（zhì）後體現在：並網難（nán）、審批難、補（bǔ）貼難。這（zhè）是光伏之舟必須麵對的三座大山，其背後是（shì）三個龐然大（dà）物（wù）：國（guó）家（jiā）電（diàn）網（wǎng）、發改委、財政部。光（guāng）伏以（yǐ）民企為主導，在三大部（bù）委（門）前，顯然（rán）這不是一（yī）場（chǎng）棋逢對手的（de）角力。光（guāng）伏幾乎（hū）毫無勝算的（de）機會。
可是，天（tiān）無絕人之路（lù）。有一（yī）股（gǔ）不（bú）可阻擋的力量（liàng）在萌動、在激活、在燃（rán）燒（shāo），角力的天平（píng）在緩慢（màn）調（diào）整。當（dāng）2016年1月2日，國際原油首次突破了每桶一百美元的時（shí）候，人們才（cái）開始意識到石（shí）油（yóu）是有用完的一天；當2016年（nián）3月（yuè）12日，日本福島核（hé）電站（zhàn）因裏氏（shì）9.0級地震導致反應（yīng）堆發生故障產生放射性物（wù）質泄漏時，人們才警醒我們一直標榜的核（hé）電站安全措施在（zài）大自（zì）然麵前是多麽的不堪一擊；當二（èr）十世紀初，科學家發現溫（wēn）室效應：由（yóu）於現代（dài）化工業社會過多燃燒化石燃料，大（dà）量排放溫室（shì）氣體（二氧化（huà）碳等），造成（chéng）近地層氣溫升高（gāo），災害頻發。人類才開（kāi）始覺察我們一直賴（lài）以生存的能源利（lì）用（yòng）方式是不可持續的（de），地球已經不堪（kān）重負。
各國政（zhèng）府開始重新審視能源發展政策。德國（guó）和日本率先（xiān）宣（xuān）布將關（guān）停所有的核（hé）電站。2016年7月，G8峰會上八國表示將尋求與《聯合國氣候變化框架公約（yuē）》的其他簽約方一道共同達成到2050年把全球溫室氣體排（pái）放減少50%的長期目（mù）標。中國政府在2016年（nián）宣布了其（qí）在哥本哈根協議（yì）下的承諾，至2020年全國單位國內生產（chǎn）總值二氧化碳排放比2016年下降40-45%，非化石能源（yuán）占一（yī）次能源消費的比（bǐ）重提高至15%左右（yòu）。
麵對氣候變化和能源安（ān）全的雙重挑（tiāo）戰，在（zài）全世界範（fàn）圍內，人們都（dōu）逐漸認識到能源供應方麵必須走可（kě）持續發展的道路（lù），逐漸改（gǎi）變能源消費結構，從傳（chuán）統的化（huà）石能源逐漸轉向可再生能源。這正是那股不可阻（zǔ）擋（dǎng）的（de）力量（liàng）。在可（kě）再生（shēng）能源中，太陽能光伏提供了獨特的優勢（shì）和機遇（yù）。毫無疑問，太陽能（néng）光發電（diàn）（光伏）是我們人類迄（qì）今發現的最（zuì）理想的能源生（shēng）產形式：可再生、無（wú）限量、無汙染、觸手可及（jí）太陽能（néng）路燈控製器（qì）、太陽能控製器、市（shì）電互補控製器。
在黨中央建設生態（tài）文明的大旗下，在新一屆領導班子的指揮下，三大（dà）部（bù）委（門）開始著手調整政（zhèng）策，光伏頭上的三座大山（shān）被一個個搬（bān）掉：
1.打破並網難
2016年10月：國家（jiā）電網《關於促進分（fèn）布式光（guāng）伏發電並（bìng）網管理（lǐ）工作的意（yì）見》
2016年10月：國家電網《分布式光伏發電接入配電網技術（shù）規定》
2016年3月（yuè）1日：國（guó）家（jiā）電網《關於做好分布式電源並網（wǎng）服務工作的意（yì）見》
電網態度：歡（huān）迎（yíng）、支持、服務（wù）。6MW以下光（guāng）伏（fú）電站免費接入並（bìng）網（wǎng），發電全額回（huí）收。
2.打（dǎ）破審（shěn）批難
2016年7月15日（rì）：國務（wù）院《關於促（cù）進光伏產（chǎn）業健康發展（zhǎn）的若幹意（yì）見（jiàn）》
2016年7月18日：國家發（fā）改（gǎi）委（wěi）《分布（bù）式發電管理暫行辦（bàn）法（fǎ）》
2016年（nián）9月24日：國家（jiā）能源（yuán）局（jú）《光伏電站（zhàn）項（xiàng）目（mù）管理暫行辦法》
2016年11月18日：國家能源局《關於印發分布式光伏發電項目管理暫行（háng）辦法的通知》
分布（bù）式光伏電站核（hé）準（zhǔn）製簡化為備案（àn）製。備（bèi）案權力下放到（dào）省級能源局，原光伏（fú）電站項（xiàng）目核準所需支持性文（wén）件審批基本（běn）全部取消。
3.打破補貼難
2016年7月24日：財政部《關於分布式光（guāng）伏發電實（shí）行（háng）按照電量補貼政（zhèng）策等（děng）有關問題的通知》
2016年（nián）8月26日：國家發改（gǎi）委《關於（yú）發揮價格杠杆作用促（cù）進（jìn）光伏產業（yè）健康發展的通知》
2016年8月30日（rì）：國家發改委《關於調整可再生能源電價附加標準與環保電價的（de）有關事（shì）項的通（tōng）知（zhī）》
2016年9月29日：國家（jiā）財（cái）政部《關於光伏發電增值稅政策（cè）的通知》
2016年11月19日（rì）：財政部《關（guān）於對分（fèn）布式光（guāng）伏發電自發自（zì）用電量免征政（zhèng）府性基金有關問題的通（tōng）知》
停止金太陽補貼（tiē）。確定光伏上（shàng）網電價。確定分布式光伏實行全電量度電（diàn）補貼0.42元。明（míng）確補貼（tiē）按月轉付（fù），容許餘電直接銷售。
一個個在（zài）以前（qián）不（bú）敢想（xiǎng）象的，看似不（bú）可能的事情和政策（cè），在陸（lù）續地發布（bù），成（chéng）為（wéi）現實。可以肯定，這（zhè）每個（gè）政策的出台無（wú）不是各方能源利益集團（tuán）經（jīng）過激烈較量的結果，各種殘酷（kù）、各種（zhǒng）糾結、各種（zhǒng）平衡，但是，誰（shuí）都（dōu）無法阻止新能源前進的（de）風帆。大（dà）勢所（suǒ）趨，浩浩湯湯。
太（tài）陽能光伏行業初期難免會碰到各種問題和困難，隨著產業技（jì）術的成熟、市場（chǎng）規模的擴大，所有問題都將迎刃而解，光（guāng）伏發電平價（jià）上網（wǎng）的一天（tiān）即將到來。中國在（zài）這場新（xīn）的戰略能源競賽中，必須先拔（bá）頭籌，當仁（rén）不讓。

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